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吴田山矿山关闭整治工作领导小组办公室关于印发《吴田山矿区荒料清运和陈巷美彭、林墩江都矿产收费站以上石板材企业关停清退工作方案》的通知
为深入贯彻落实党的十九大精神新时代中国特色社会主义思想，落实中央环保督察问题整改，加快推进吴田山及周边库区长效保护与治理，持续改善和提升县域生态环境整体质量，特制定如下实施方案。
为深入贯彻落实党的十九大精神新时代中国特色社会主义思想，落实中央环保督察问题整改，加快推进吴田山及周边库区长效保护与治理，持续改善和提升县域生态环境整体质量，特制定如下实施方案。
一、工作目标
做好吴田山矿区内现存荒料的清运处置，为推进矿区生态修复腾出空间；全面关闭陈巷美彭、林墩江都矿产收费站以上的所有石板材企业，拆除厂房、设备；适时撤除陈巷美彭、林墩江都矿产收费站。
二、整治内容
（一）全面清运吴田山矿区现存荒料
1、清运起止时间。2018 年 12月1 日至 2019年5月 31 日，为吴田山矿区现存荒料的清运起止时间；逾期未清运完毕的荒料视为自动放弃，将由矿区综合执法队统一处置，处置收入作为矿区整治资金。
2、荒料收费标准。因现存于矿区的荒料属未按县政府关闭通告要求的时限完成清运，影响矿区封山整治，在此次清运起止时间内，荒料收费标准在原来收费标准的基础上每吨提高15 元，用于吴田山矿区环境保护和综合治理。
3、实施荒料清运的前提。2018 年 11 月 30 日前，吴田山矿区内所有荒料业主需与吴田山矿区关闭整治工作领导小组办公室签订《荒料清运工作承诺书》，承诺书中要明确荒料清运起止时间、逾期未清运完的荒料视为自动放弃、每吨荒料收费标准提高 15 元，未签订承诺书的一律禁止清运矿区内的荒料。
责任单位：县国土局、吴田山矿区综合执法队，陈巷镇、林墩办事处等。
4、加强荒料清运工作的管理。荒料清运期间，业主不得 挖取原用于砌挡墙、道路护坡的荒料，一经发现将按照“扫黑除恶治乱”相关要求从严查处。
责任单位：县公安局、安监局、吴田山矿区综合执法队。
（二）关闭陈巷美彭、林墩江都矿产收费站以上石板材加工企业
1、对按要求关闭的石板材企业给予奖励。根据《长泰县2018-2020 年吴田山及周边库区生态环境整治方案》要求，陈巷美彭、林墩江都矿产收费站以上石板材加工企业于 2019 年1 月 31 日前关闭的，陈巷镇、林墩办事处可以结合实际给予适当奖励补助，在 2019年2月1 日-2019年5月 31 日前关闭的补助相应递减。2019 年 6 月 1 日后关闭的不予奖励。
（1） 申请奖励的条件。申请关闭奖励的石板材加工企业需同时满足以下两个条件：
一：在 2018 年 11 月 30 日前签订关闭承诺书。
二：申请关闭奖励的石板材厂于关闭之日起一个月内自行完成以下事务：拆除厂房、搬离厂房内的机器设备，将石板材成品、半成品或荒料全部清运完毕，撤离石板材厂内相关生活物品，撤走工人及管理人员。
（2） 奖励标准
一：2019 年 1 月 31 日前关闭，并在关闭后 1 个月内完成厂房拆除、设备搬离，成品、半成品或荒料清运，撤离厂内生活物品，撤走工人及管理人员，经属地乡镇（办事处）验收合格的，按大切机 12 万元/台、中切机 2 万元/台的标准给予奖励。
二‚在 2019 年 2 月 1 日—5 月 31 日期间关闭，并在关闭后1 个月内完成厂房拆除、设备搬离，成品、半成品或荒料清运， 撤离厂内生活物品，撤走工人及管理人员，经属地乡镇（办事处）验收合格的，按大切机 6 万元/台、中切机 1 万元/台的标准给予奖励。
三，2019 年 6 月 1 日后关闭的不予奖励，并对违反环境保护、安全生产、非法占用林地耕地、非法经营等行为依法予以查处，强制关闭所有在产板材厂。
2、涉及关停矿产品及荒料运载收费标准
（1） 涉及关停的石材企业运输荒料下山收费标准：在2018 年 12 月 1 日至 2019 年 5 月 31 日前运输荒料下山的，按照现行标准每吨提高 15 元。
（2） 涉及关停的石材企业运输成品下山收费标准：2019 年 2 月 1 日起运输成品板材下山的，在原有的收费标准基础上每吨提高 15 元。
责任单位：陈巷镇、林墩办事处，经信局、财政局、环保局、安监局、国土局、林业局等。
三、工作要求
做好吴田山矿区现存荒料清运和陈巷美彭、林墩江都矿产收费站以上石板材企业关停清退工作，是落实中央环保督查问题整改的重要工作，要从讲政治的高度，按时保质完成整治任务。
1、做好调查摸底。2018 年 10 月底之前，由陈巷镇、林墩办事处牵头，县经信局、环保局各抽调 2 名工作人员，组成联合调查组，对陈巷美彭、林墩江都矿产收费站以上石板材企业进行摸底排查，对该区域现有石材厂大切机、中切机情况进行登记造册、拍照建档。
2、做细思想工作。2018 年 11 月底之前，由吴田山矿区
综合执法队负责做好相关矿山业主的思想工作，通过走访矿山协会负责人、矿山业主、荒料业主，确保所有业主均明确现存荒料的清运时限；由陈巷镇、林墩办事处负责做好陈巷美彭、林墩江都矿产收费站以上石板材企业主的思想工作，争取2019 年1月 31 日前先行关闭一批，并确保 2019 年5月 31日 前全面完成关闭清退任务。
3、规范操作流程。吴田山矿区综合执法队、陈巷镇、林墩办事处要组织相关工作人员，开展内部培训，统一设计《陈巷美彭、林墩江都矿产收费站以上石板材企业调查表》《荒料清运工作承诺书》《陈巷美彭、林墩江都矿产收费站以上石板材企业关闭承诺书》， 通过规范操作，确保现存荒料清运和两个收费站以，上区域石材企业关闭有序推进、圆满完成。
4、强化过程监管。吴田山矿区综合执法队要配齐配强人员及执法设备，在清运期间加强综合执法工作，确保荒料清运过程中不发生盗采矿石、边角料行为，陈巷镇、林墩工业区要加强巡查，引导新运载下山的荒料合理堆放，避免造成新的土地违法问题。县交警等部门要加强县外石材荒料超载输入我县的整治工作。
