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中国石材工业协会秘书长谭金华：
此项政策的调整对我国石材行业影响是显而易见的
这次国家出口退税和加工贸易税收政策的调整属结构性调整，是国务院今年宏观调控政策采取的综合措施之一，体现了国家有意减少资源性产品出口的意图，这有利于进一步优化产业结构，促进外贸转变增长方式，推动进出口贸易均衡发展。从目前看，虽然出口退税政策调整有3个月的缓冲期，且禁止类目录的具体商品名称及税号还没有公布，将由商务部会同有关部门另行发布，对短期内市场心态还是影响较大。预计不同品种受到的影响会不一样，普通产品可能会受到一定影响。此外，2006年9月15日后再签订出口合同可能会出现一定的观望等。此项政策的调整对我国石材行业的影响是显而易见的。
一方面，由于我国石材业存在着事实上的中低档产品产能过剩情况，出口企业规模较小且较为分散，出口石材报价偏低，随着来自我国低价石材出口的增加，我国通过出口对国际石材市场走势施加着越来越大的影响。此次取消部分石材出口退税，并未包括高附加值的石雕石刻，可以适当地控制我国普通石材出口节奏，避免或减少因石材出口增长过快而对某些国家造成压力以引起反倾销等贸易摩擦；另外，取消出口退税可以刺激出口报价的提高，有利于国内石材市场价格的稳步提升。这是政策调整积极的一面。
另一方面，随着近年来石材行业的快速发展，我国石材产量占全球的份额不断提高。2005年我国的石材产品出口额超过22亿美元，约占国内产值的五分之一；石材加工贸易额超过7000万美元。如果都按照13％的出口退税率来计算，对整个行业来说，则每年石材出口和加工贸易这两项损失可达数亿美元。相信随着政策的到位，对石材行业的影响会逐渐显现，本来微利的石材出口难以承受不退税成本的增长；另外，禁止石材加工贸易，不利于充分利用国外石材资源。要是形成这样的结果，那对国内石材产业所造成的影响是非常严重的，尤其对福建、山东、广东等石材出口大省及出口影响较大。
对此，中国石材工业协会将进一步向国家有关部门提出意见，反映情况，并会同各地石材行业组织和石材进出口企业，共同研究应对措施，及时反馈，沟通信息，寻找出路，以化解此次政策调整给行业和企业所造成的影响。
泉州市石业商会：政府监督，行业协调，提高石材商品价格——石材行业取消出口退税和来料、进料加工列入禁止类后的发展建议
2006年9月15日，国家财政部、商务部、发改委、海关总署、国家税务局总局联合发布关于调整部分商品退税率和增补加工贸易禁止类商品目录的通知，把海关进出口类中石材出口列入取消退税并对来料、进料加工列入禁止类目录，这无疑给已遭遇人民币升值4%以及原油涨价导致经营成本急剧增加的石材出口企业以致命打击。如何认真分析石材行业面临危机，凝集石材行业的智慧和力量，有理有节地提高石材商品价格，体现石材应有的价值，维护行业的生存和发展空间，已经是各级政府、石材行业商会不容忽视的重要问题。
国家五部委通知。建材出口行业，将被取消简易征收6%退税，进口荒料征收18%增值税和1%关税，加上人民币升值4%以及运费涨价，生产成本将增加30%以上；而惠安以墓碑、雕刻品出口虽然尚未列入取消出口退税，但主要依赖手册进口荒料加工的出口企业，也直接增加成本25%以上，面对这空前的危机，政府及社会各界如何认真正视当前行业困境，寻找切实可行的措施，帮助石材出口企业寻找赖于生存和发展的道路，是一个迫切的任务。
要拯救石材行业的生存，除了积极向有关部门反映请求放宽对石材进出口限制外，最关键的是能唤起石材界共鸣，团结起来，凝聚力量，拧成一股绳，达到高度共识，把人民币升值、能源涨价、取消出口退税及征收进料关税这些企业背不动的包袱转嫁在出口产品上。因此，统一协调提高石材产品出口价格，这是解决石材出口生存的最根本问题。提价问题、涉及面广，必须引导石材企业从思想上理清思路，从战术上找准突破口，才能制定有效措施，达成预期目的。
福建省惠安县石雕石材行业协会:
9月14日，财政部，发展改革委，商务部，海关总署，国家税务局关于调整部分商品出口退税和增补加工贸易及禁止类商品目录的通知颁布后，这对正遭遇人民币升值（已达5%）和原油涨价导致运费成本大幅度增加的石材出口行业 已是雪上加霜，面对国家宏观调控政策，广大石材出口企业表示理解。福建省石材进出口占全国进出口总量2/3德全省八家石材协会，正在酝酿，利用这次五部委的通知作为转机，把石材出口企业这些急剧增加的成本转嫁在出口产品上，联合对外提价。因此，对《通知》颁布以后，必须尽快明确解决几个问题：
1、海关总署，国家税务局必须尽快出台《实施细节》，对于公布的取消出口退税的海关编码是原则上的规定，应该在出口产品名称上尽快明细规范，国家税务局应根据出口石材产品哪些取消退税？哪些不取消？产品出口报关，如何申报？一个集装箱混装产品如何报关？尽快出台实施细节，加强业务培训，以便让广大石材出口企业对生产成本心中有数，不致于到12月15日以后，措手不及，造成承接价格亏损以致报关上的混乱产生。
2、各地石材协会在酝酿提价，提价的测算根据是按实施细节各种产品增加的成本来运作，同时必须在11月上旬在国外各种专业石材新闻刊登，信息必须准确无误，以便在12月15日以后统一提价，这是一个尊严和诚信的问题。现在，征求地方海关，税务部门都没有明确的实施细节可遵循，如此严重地危及了石材出口企业的生存。
3、保护国内的资源应对等使用国外资源。
通知对取消荒料原材料及半成品出口退税，这种保护国内资源增加深加工附加值出口是正确的，但增补加工贸易禁止类商品目录取消来料，进料海关监管，征收17%增值税和1%关税，这等于是限制使用国外资源，因为国内荒料开采只收矿山开采费而不收增值税，这不是对等使用国外资源。因此，建议继续保持留来料，进料海关监管，出口核销政策，或实行荒料零关税进口，引导企业在大量国内城市建设，宾馆酒楼，住宅建设使用国外荒料资源，还有利于有效保护国内资源，减少贸易顺差压力，不失为一条有效途径。如果进料，来料征收17%增值税和1%关税，这样使用国外资源成本急增，以致国外客商大量转移使用国内廉价石材，将会导致国内资源加大采掘力度，造成国内资源紧张局面，因此，请商务部务必慎重权衡利弊，并尽快明确出台具体细则规定。
福建泉州石业商会首席副会长、福建惠安豪翔石业有限公司董事长蒋细宗：
2006年9月15日，国家财政部、商务部、发改委、海关总署、国家税务局联合发布关于调整部分商品出口退税率和增补加工贸易禁止类商品目录的通知，把石材出口列入取消退税并对来料、进料加工列入禁止类目录，这即日生效双管齐下的通知，本来面临人民币升值4％以及原油涨价导致运输费用成本急增的石材出口来影响，把石材加工制品出口行业列入“二高一资”加以限制，这是国家宏观调控政策，也是一个国家经济实力发展后必须考虑的，作为石材企业，充分理解并积极支持，但在具体执行细化上，必须充分考虑以下几个意见：
一、石材出口行业的规模和现状：根据海关总署统计，2005年全国石材出口22.33亿美元，1225万吨；进口石材8.22亿美元，457万吨，进出口合计33.55亿美元。中国石材在全国建材工业单一产品进出口排行榜中第十次蝉联数量、金额第一，同时也是中国石材在世界石材贸易中出口数量、金额第二次蝉联世界第一，超过了世界石材王国意大利，中国不但是生产大国，也是荒料进出口大国，每年以2-3亿美元进口额在增长。
改革开放以来，全国各地立足于传统工艺的基础上以及当地资源，从家庭式作坊到办工厂、公司迅速发展壮大，在民营企业的迅速发展的市场过程中，由于缺乏有效的规范和管理，无序竞争必然产生，竞争促进了石材加工的技术、质量、品种迅速提高，现在已达到世界领先水平。但无序竞争也带来了互相杀价，出口价格一路狂跌，已到最低谷。近二年来，交通严管，原油涨价，导致石材行业经营成本以5-8％上升，05年7月份，人民币升值到今天已达到4％，这对于已处于微利经营的出口石材行业更是雪上加霜，如果说再实行《通知》取消出口退税，对出口石材行业无疑是致命的地震，后果不堪设想。
二、保护传统产业生存，稳定农村劳动就业：
石材出口行业的发展崛起，源自于传统的工艺基础，特别是泉州市石材行业，以惠安的传统雕刻与南安的建材为主，惠安的雕刻技术源自1500多年前的晋王朝流传至今，建国初期的北京八大建筑及国内著名的纪念堂馆，无不凝聚着惠安工匠的精湛的雕刻艺术，现在台湾、东南亚的近千座寺院雕刻90％源于惠安工匠之手。一块粗糙的岩石，经惠安工匠精心雕刻，变成一件栩栩如生的艺术作品，并以五到十倍的附加值出口，改革开放以来，面对国外的大市场，立足于传统石材雕刻技术，引进先进的国外加工设备，迅速占领了国外市场，从园林城市景观雕刻到陵园墓石加工，从最初台湾、东南亚到日本、韩国、美国、欧盟、中东、阿联酋、澳大利亚、苏联等国家，出口业务发展以及从业人员队伍迅速扩大，现在泉州市已有石材生产厂家3000多家，从业人员40万多人，2005年总产值达270亿人民币，其中出口10多亿美元。石材行业的发展，带动了机械machine/制造、磨具磨料生产、包装材料、机械machine/维修、运输物流、港口码头等相关行业的发展，形成了庞大的产业规模。石材产业成了地方经济建设的主办军，经济发展的支柱产业。中国有13亿人口，绝大部分农村人口文化素质不高，特别是沿海地区，土地资源少，在利用国内外石材及传统手工雕刻工艺优势，以最大化附加值加工出口，最大程度解决劳动力出路程，作为发展地方经济一大特色，不失为一条有效的途径，如果采用一刀切，双管齐下，造成企业无法生存停产，将直接或间接危及到社会安定稳定，不利于和谐社会建设。
三、积极引导，堆进产业升级：
石材行业从最简易的有限的投入到引进国际先进的石材加工机械machine/，发展到具有集群规模的石材王国，这源自于企业自身的积累过程，但还有大部分中小企业处于发展培植阶段，必须积极加以引导，促进产业升级。
石材产品，已被广泛应用于城市园林建设，建筑装饰不可缺少的材料，它具有经久耐用、自然美观的特点，石材资源也越来越被行业界所重视，正在积极进走循环经济发展道路。近年来，石材行业不断采用先进的节能除污工艺，走资源－产品－废弃物－再生资源的循环式发展道路。现在，污水处理在利用，石粉尘经沉淀生产新型环保建材。2005年，石材行业为又引进意大利、德国先进设备，利用国内外大理石碎料碾碎后，再采用先进的科技工艺，生产人造花岗岩，现在泉州石材行业已投资十多亿元建设了七条流水线，石材的废弃物、矿山碎石料、石粉尘已得到了充分利用，使用有限资源，利用科技优势，走循环发展道路，推进产业升级已是石材界的共识。因此，积极引导产业走持续发展道路至关重要。
四、保护国内资源，应对等使用国外资源：
《通知》把石材来料、进料加工列入禁止类项目一律征收进口关税和进口环节税，这从企业的角度看是限制使用国外资源，国内现在所有矿区开采，只收“开采费”和办证费用，增值税17％指原材料经过加工以后增值部分，应扣除原材料进项。国内石材料本身就不设增值税，而进口石材增收17％增值税和1％关税，这等于设置壁垒，限制不使用国外资源，引导大量开发使用国内仅有资源，这是不对等的。
长期以来，海关监管的进料、来料仅用于加工后产品出口核销，对广泛应用于国内城市园林建设，高档酒店、宾馆和高级建筑住宅大量的进口石材均增收进口税和环节税，我们认为对保护资源，应起到保护国内资源。因此对进口石材采用“0”关税，对等于国内石材资料广泛使用，这既是利于扩大进口，保护国内资源，不可以大幅度减缓美元顺差的压力，减缓国内荒料资源紧缺的书面，起到有效的保护作用。
