“十二五”期间福建省建材发展管理规划会议详情

4、经济发展对建材工业提出新的要求，建材工业将面临更大的挑战。建设“两型社会”要求建材工业发展环境友好型、资源节约型和低碳化产业，建材工业的发展将由单纯追求产能规模的扩张转向追求质量和效益的提升，结构调整、自主创新和延伸产业链将成为建材产业新的发展模式；绿色建筑的发展将促使建材向安全、环保、节能等方向发展。

（二）需求预测

 “十二五”期间，随着国民经济平稳较快增长和海峡西岸经济区建设的推进，建材工业主要产品需求将呈现持续增长、发展速度渐趋平稳的态势。

1、水泥。预计“十二五”期间我省水泥需求总量3.5亿吨左右。在品种和等级上将随着建筑工程种类、质量和混凝土标准的提高而增加和提升，用于配制高性能混凝土的优质新型干法水泥的需求将不断增加，同时，进一步淘汰落后产能使我省新型干法水泥仍具有适度的发展空间。

    2、玻璃。平板玻璃市场将进入由增量为主向追求品质和功能为主转型，虽然优质平板玻璃市场仍保持较大规模需求态势，但市场增长点主要体现在传统市场需求结构的升级以及电子和太阳能等新兴市场潜力的释放。建筑业仍是玻璃产品的主导市场，作为装饰装修材料应用的玻璃深加工制品、建筑节能中空玻璃等产品的需求量将大幅增长，平板显示玻璃、太阳能玻璃的需求也将呈较大幅度的上升趋势。

3、石材。随着现代建筑业的发展，石材产品作为装饰装修材料将向高端产品市场发展，园林景观艺术、市政工程、建筑装饰、城市雕塑、景观工程的各种深加工石制品需求将逐步扩大。适应我国“两型”社会建设的要求，以天然石材加工边角料为主要原材料的高档人造石板材将有较大好的发展前景。

4、建筑陶瓷。随着安居工程的实施和人民生活水平的提高，对建筑陶瓷质量、档次的要求也在提高，款式新、品质好、功能全的中高档陶瓷产品将成为消费市场的主流产品，技术创新的大规格超薄砖将深受消费者欢迎。我省建筑陶瓷发展将具有较大的市场空间。

5、墙体材料。随着墙体材料革新措施的落实及节能、节材、环保意识的加强，具有高强、轻质、环保、隔热、保温、防火等性能的新型墙体材料产品的需求量将大幅增加，以粉煤灰、煤矸石、石粉等无毒无害的固体废弃物、江河淤泥、生活垃圾、建筑废弃物等为主要原料生产的环保型、资源节约型新型墙体材料将有良好的发展前景。

    三、指导思想、基本原则和目标

    （一）指导思想

全面深入贯彻落实科学发展观，实施《海峡西岸经济区发展规划》，以加快转变、跨越发展为主线，以结构调整为主题，以控制总量、节能减排、淘汰落后、企业重组、技术改造、两化融合、优化布局为重点，立足市场，提高自主创新能力，走节能、环保、低碳的创新型发展道路，着力推动建材工业结构调整和优化升级，全面提高建材工业发展的质量和效益，促进建材工业健康持续发展。

    （二）基本原则

1、坚持政府主导与市场调节结合。发挥政府宏观调控作用，加强部门协调配合，完善法规政策，依法推进产业发展；发挥企业的主动性和创造性，延伸产业链，不断增强企业发展后劲，满足国外内市场对建材产品的需求。

    2、坚持自主创新与技术改造相结合。加快企业创新体系的建立和完善，培养和提高企业原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，广泛推广使用成熟、可靠的先进技术、工艺和装备，加大技术改造力度，提高企业竞争力。

    3、坚持控制总量与优化布局相结合。在控制总量的前提下，调整优化产业布局，通过布局结构调整、企业重组、淘汰落后和项目核准的有机结合，推动优势特色产业发展，避免盲目发展和重复建设。

4、坚持改革发展与体制创新相结合。通过体制创新加快建材企业产权主体多元化改造，加快资本重组和资产流动，推动建材企业集团化发展，为实现跨地区、跨所有制、跨行业的兼并重组创造良好的条件，促进生产要素向优势企业转移，做大做强龙头企业，提高企业的整体素质和竞争力。

5、坚持节能减排和综合利用。实施节约资源、降低污染物排放、循环经济为重点的绿色发展战略，提高余热、工业固体废弃物、建筑废弃物、生活垃圾等资源综合利用水平，走资源节约型、环境友好型行业发展道路。

（三）发展目标

1、总量和结构调整目标

    到2015年要实现以下目标：

    ——全省规模以上