南安地区废弃石窟多达600多个 多数存在安全隐患 谁负责

     “靠山吃山，靠水吃水”是人类生存的自然法则，然而，过度的依赖它，山和水同样也会“吃人”。

     7月12日，福建晋江市永和一镇名22岁男子和同伴到石窟游泳时溺亡;7月26日，福建晋江市龙湖镇三名小孩在一废弃石窟玩耍，11岁的江西籍男孩不幸溺亡。短短半个月时间，两条鲜活的生命在废弃石窟“消失”。

      近年来，因废弃石窟引发的事故屡见报端，据此前福建泉州市相关部门的不完全统计，全市共有废弃石窟600多个，几乎每年都会发生溺亡事件。

      近日来，在福建南安、晋江、惠安等地，发现类似的废弃石窟数量数不尽数，石窟在开采后遗留下一个个千疮百孔、悬崖峭壁的“天坑”，令人胆战心惊。有些石窟竟成游泳场，无人看管，可以随意进入。很多石窟周边没有护栏围住，有的也形同虚设。废弃石窟管理缺失，多数存在较大的安全隐患。

      2007年福建省出台矿山生态环境恢复保证金制度，国家新近颁布的《矿山环境管理办法》规定，矿山关闭后，必须采取措施，恢复矿山生态环境。石狮的有关部门对废弃石窟，采取运送垃圾回填的方法，垃圾有了处理去处，废弃石窟也在一定程度上消除了隐患。不过，采用该做法的地方并不多。这些废弃石窟大多是历史遗留，一些矿山所处位置偏僻，私人开采完就走人。

      7月19日，晋江永和镇，在摩的师傅带领下来到马坪村，一到村口，就听到切割石头刺耳的噪音声，到处是石材加工厂、加工点。切割产生的粉尘随风飘散到空中，周围的草木都被这些粉尘“染白”。

      村民周先生的家与加工点紧隔一堵墙。在他家中，能够看到，厚厚的白灰，落在阳台和窗台上。“一年四季都关着窗，地板至少要拖两三次，衣服放在阳台晾晒，没过一会就会沾满灰尘”周先生无奈地说，全村都这样，有的厂还是亲戚开的，就算一家人的生活受到了影响，也不好意思去较真。

      “以前只要你有一块石材大板，根本不需要叫卖，只要路边一放就有人主动来问，甚至还有人抢着要。”一位马坪石材厂的老板说，现在石材厂太多了，污染也严重了，村民们反对的声音也越来越大了。

      福建省197地质大队高级工程师黄润雄介绍，石窟对生态环境的破坏不小，石材矿山在开采过程中产生大量的固体废弃物，容易造成土地沙化、水土流失等环境问题，甚至引发滑坡、泥石流等地质灾害。此外，废弃的石窟由于回填困难，无法进行再利用，挤占宝贵的土地资源。随着城市的扩大，原来分布在相对偏僻地区的石窟，逐渐变成分布在公路边、城乡结合部等地方，造成极大的土地资源浪费。

      据了解，目前仅福建南安市现有石材企业就有1500多家，其中规模以上的就有252家，2012年1-11月规模产值228.07亿元，占中国石材产量的60%和石材产品市场份额的70%，被省委、省政府列为建设拥有以官桥、水头、石井为主要基地的石材产业集散地群，基本形成集矿山开采、石材加工、磨具磨料制造、检测仪器、批发市场、出口贸易、承揽工程业务等门类齐全的石材产业链，全市创年产值150亿元，占南安市全年社会生产总值25.8%。

      如今，石材行业污染已成为制约南安市石材产业发展的瓶颈。去年，泉州市出台《关于进一步推进矿山生态治理工作的若干意见》，要求2015年前泉州地区要关闭所有饰面石材矿山。

今年是南安石材贸易自2012年以来的连续第三年下滑，且下跌幅度也在扩大。数据显示，1月~8月南安石材产业出口额为10038万美元，同比下降14.16%，而2013年，南安石材出口额17397万美元，同比降幅为9.14%。

      7月22日，南安市组织市国土局、安监局、公安局、环保局、林业局、水土办、电力公司和石井镇政府等部门出动45名执法人员开展联合行动，行动组分别在两个山头对7个非法采石场进行填埋、摧毁，对其生产、生活设施进行摧毁，做到“四不留”。行动共捣毁和没收大切5台、空压8台、动力4台、行吊主索19条、挖掘机5台、行吊12支、发电机7台、电缆950米，并拆除工棚5座、铁皮屋9座，遣散采矿点滞留从业人员50余人。

      据了解，今后，南安石材产业将注重增加产业集聚力。到2015年，将完成对目前加工区在内的1248家石材企业清洁生产审核;完善集中区基础设施。全面完成已规划的9个填埋处置场建设;发挥龙头企业带动力，“十二五”期间，培育3家产值超20亿元的企业，新增10家国内外著名石材企业入驻总部经济区;提高核心竞争力，建设8家省、市级企业技术(行业)中心，力争新增国家级品牌3-5枚，实现石材循环经济年产值达50亿元，5家以上企业参与制修订相关行业各类产品标准，建立完善一套完整的石材行业安全生产操作规程等。到2020年，力争培育产值超30亿元企业8家，发展石材产业总部经济。