【解读】四大突破可使石材行业化茧成蝶

  当前我国经济发展正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，经济增长速度正从10%左右的高速增长转向7%左右的中高速增长，我国经济发展已进入新常态，与此同时，我国经济社会发展进程中所面临的能源资源和环境的瓶颈约束越来越突出。作为与国民经济发展，特别是与建筑业、房地产业发展密切相关的资源依赖型产业的石材业，未来五年在结构调整，特别是组织结构调整以及清洁生产等方面的任务十分艰巨。

  为此，我们要着力推进产业结构调整，特别是组织结构调整、着力在推进清洁生产、提升行业技术装备水平等方面取得积极进展，并力争在四个方面取得实质性的突破。

  一是在转型升级、转变发展模式方面取得突破。要将石材工业“十三五”规划的编制与我国建材工业“创新提升、超越引领”总体战略相衔接。石材工业“十三五”应突出抓好转型升级、转变粗放型的发展模式，从追求数量、规模性的粗放式发展模式转向以技术、质量、品牌、效益型的集约型的发展模式，主要骨干企业的规模装备水平达到国际先进水平。力争通过五年的发展，在转型升级、转变粗放型的发展模式方面实现突破，为建材工业的“超越引领、创新提升”战略的实施和实现奠定基础。
  
     二是在产业结构优化调整方面取得突破。力争推动石材工业在产业结构调整，特别是组织结构调整方面取得新突破。虽然通过近五年来的发展，石材企业在产业结构，特别是组织结构优化方面取得了积极进展，但统计表明，2014年石材工业规模以上企业主营业务收入平均不到1.4亿元/家，利润总额也仅为1000多万元，此外还有众多的规模以下的小企业，若将其计入，平均规模、效益更低。这些众多小企业的存在，是导致行业平均规模偏小，经济效益不高，资源治理难度大等问题存在的主要原因。我们要大力推进石材行业的结构调整，特别是积极引导和推进企业组织结构的调整，力争通过五年的发展，全行业生产集中度显著提高，并培育1至2个年销售收入超过50亿元以上的企业集团。

  三是在推进资源综合利用、清洁生产、节能环保等方面取得突破。党的十八届三中全会明确提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革的具体要求。这对包括石材工业在内的我国建材工业的发展提出了新的更高的要求。石材行业必须牢固树立节约资源能源和生态文明建设的意识，积极主动地推进资源综合利用、清洁生产、实施节能减排，坚定不移地走绿色生态文明发展之路。石材行业要仅仅围绕《清洁生产技术规范》标准宣贯工作，总结推广优秀先进企业的典型经验和示范成果，提升全行业清洁生产的技术装备和管理水平，进而推进全行业在资源综合利用和节能环保方面取得新突破，力争通过五年的发展，石材行业万元工业增加值能耗进一步降低10%以上；废弃物资源化利用率进一步提高；一大批规模以上企业通过清洁生产审核。
  四是在国际化发展方面取得突破。作为典型的资源依赖型行业的石材业，加快实施“走出去”战略不仅符合国家经济发展战略的需要，也是提升石材行业国际化发展水平、实施“创新提升、超越引领”发展战略的必然选择。为此，我们要积极引导我国的石材企业实施“走出去”战略，以充分利用好国际国内两个市场。要鼓励和支持国内企业到国外投资，参与外国石材的地质勘查和矿山开采，充分利用国际优质石材资源。力争通过五年的发展，培育3至5个技术装备水平高、管理先进、具有较强影响品牌力的国际知名企业，促进我国石材行业、特别是优势龙头骨干企业的做优、做强、做大，尽早实现“超越引领”的战略目标。