浅析：如何把永定县打造成海西石材生产基地

 洪山是“永定红”花岗岩（原外贸编号696#）的主产地，地质储量约24亿立方米，露天可开发储量4.5亿立方米。“永定红”石材是福建红色花岗岩建材中最有代表性的建筑装饰材料，硬度大，色泽肉红，花色稳定，板面均匀清晰，装饰效果热情温暖，且放射性含量低于全国A类石材品种平均水平，室内外使用皆宜，深受国内外客户的好评。1995年永定红石材被评为福建省名优产品。目前，全乡拥有矿山开采证13家，石板材加工企业78家，239条生产线。2009年荒料生产11万立方米，比增15.8%，销售板材420万平方米，比增8.3%，产值达2.87亿元，比增13.9%。出口到中东和欧美国家约150万平方米，比增50%。石材资源的开采带动了洪山乡经济的快速发展,打出了区域特色品牌。但是，资源的开采必然带来环境的破坏和污染，为此，我乡坚持用科学发展观指导石材产业的发展，最大限度地减少环境污染，最大限度地发挥石材产业的效益。主要思路是：打响一个品牌，着力两个提升，构建三个平台，打造海西石材生产基地。

打响一个品牌

打响“永定红”品牌。目前，“永定红”这个名称仅在福建范围使用，在广东云浮石材市场，称永定石材为“嘉士红”，在上海等地称为“东方红”。在洪山现有的78家企业中，仅2家注册了公司，2家规模以上企业，其余均属个体经营户。为做强石材产业，我乡决定成立洪山乡洪福石材有限责任公司，将个体石材户纳入管理，为矿山企业和石材加工企业提供产前产中产后服务，注册“永定红”商标，打响“永定红”品牌，力争5年内规范以上企业达8家。

着力两个提升

1、着力环境污染治理水平的提升。我县的奋斗目标是建设海西生态型工贸旅游强县，洪山境内有国家级森林公园王寿山，占有龙湖水域面积20平方公里，约占三分之一，龙湖王寿山旅游是我县东楼西湖旅游格局的重要组成部分，是龙湖旅游的重要位置，同时，洪山是我县的西大门，是拓展广东、江西等沿海内地经济、旅游的重要通道。而石材的开采必然会带来植被的破坏和环境的污染。如何处理好保护环境与资源开采加工是石材产业发展的一个重大瓶颈。一是做好规划。将洪山乡规划为三大板块，生态旅游板块、集镇板块、石材开采加工板块。重点保护好王寿山15.3平方公里森林和8.5万亩的生态公益林。将陈进塘、上山、半径片范围内的石材加工企业搬迁至北部的石材加工区。二是加大矿山治理力度。将石材矿山开采证22本整合为13本，严格按环保要求砌挡沙坝，种草种树，确保矿沙不污染河流，远景看不到青山挂白。三是加大企业污染治理力度。按照省政府《关于加强建筑饰面石材行业综合整治的意见》，规范企业的发展，按“二步走”的思路解决企业污染问题。一方面是迅速建立洪山石材加工集中区。在2010年底前建好洪山石材加工区第一期，促使部分企业搬入集中区，未搬入集中区的企业按省市文件要求实行关闭或差别电价。另一方面，在集中区建设好之前，加大现有加工企业的整治力度，重点解决石粉排放河流、荒料产品乱堆乱放、废料堆场等问题，实现企业废水“零排放”，固体废物统一清运、集中规范处置并综合利用。

2、着力开采加工技术水平的提升。加大资源整合力度，将原来的22本证整合成13家、34个采矿点。全面推广矿山锯台切割技术，矿山锯台切割技术有两大好处：一方面提高资源开发利用率，将矿山荒料开采成材率由30%左右提高到70-80%，减少费料对环境的污染。另一方面可以提高安全生产水平，除剥离山皮需要使用炸药外，用切割技术不需要使用炸药，大大提高安全生产水平。试点建设2—3家标准开采示范矿山，力争年内有规模企业产值超千万元。目前，荒料年生产能力为15万方，2010年争取30万方。另一方面，提高加工技术。目前洪山石材产品主要有火烧板、光面板，产品品种单一，加工粗糙，附加值低，荒料利用率低。今后，要鼓励企业引进异型材加工工艺和设备，加大高新石材加工企业入驻洪山石材加工区，以湖南长沙橘子洲头用“永定红”石材制作高32米，长83米，宽41米的青年毛泽东头像为契机，大力开发“永定红”石材工艺产品。把龙湖王寿山旅游与参观标准化矿山、企业，购买石材旅游产品有机结合起来。鼓励“华兴石材”、“磊鑫石材”等一批石材企业出口创汇，大胆参与国际市场竞争。

构建三个平台

1、构建创业平台。加快建设石材加工集中区。

石材加工企业进入工业集中区是国家产业发展的要求，也是做强做大石材产业的必然要求。县委、县政府将石材产业作为我县“334”产业发展的一大支柱，批准成立洪山乡石材加工集中区。我乡按照“中心突破，沿线布局、集中治理”的思路，做好石材产业的区域布局规划，目前已完成大河背、善人凹二块土地为中心的3000亩的石材工业集中区的地形测量，今年，当务之急是加快建立石材加工集中区。一要高标准设计。聘请省建材设计院对洪山石材加工区进行规划设计，力求设计超前，功能齐全，布局合理，环保到位。二要提高入园门坎。借省政府出台的整治意见，鼓励一些企业做强做大，淘汰一批落后企业，对入园企业在建筑面积、投资规模、技术水平、环保要求等方面提高门坎，努力建设一批规模化、现代化、集约化、优美化的高新企业。三要发挥企业主体作用。按照“政府引导，企业主体，市场运作”的模式建设集中区。政府对规划设计、征地、三通一平、环保措施等统一规划建设，企业方面，充分发挥洪山商会的作用，对建设资金、土地安排、环境整治进行运作，发挥企业主体地位的作用。四要加强资本运作。鉴于工业集中区建设时间短，政策支持力度有限，资金缺口大，环保要求高的实际情况，在符合政策的前提下，只要符合“三个有利于”就大胆尝试，即有利于又好又快建设集中区，有利于调动企业的积极性，有利于解决问题和矛盾，促进和谐发展。如对资金缺口巨大的问题，采取企业预交、土地竞标等形式，对堆场、道路、供水采取BOT、BT等模式，充分利用民间资本促发展。同时，建立“永定红”石材交易中心。

2、构建服务平台，营造良好的投资环境。

一是制定科学的政策。积极为县委县政府当好参谋助手，建议出台一些鼓励石材产业发展的政策，使石材产业成为我县的重要产业，财政增收的重要来源。同时，结合洪山企业实际，协同经贸、环保、国土等部门制定合理的政策，使上级政策规定与企业的生存发展有机结合起来。

二是加强服务。在县成立石材加工集中区领导小组和石材加工集中区管委会的基础上，洪山乡成立石材加工集中区领导小组、洪山乡商会、洪山乡环境执法中队、洪山乡洪福矿业有限公司，加强对企业的指导管理，为企业提供产前、产中、产后服务，营造良好的投资环境。通过商会动作，统一品牌，统一市场价格，杜绝内部杀价、抢单现象，维护永定红石材的品牌、市场。

三是加强招商。实施项目带动战略，鼓励石材高新技术深加工企业入驻洪山，实现产品升级，提高产品附加值，做强做大石材工业。

3、构建营销平台，拓展市场空间。

一是建立洪山乡石材网站。发挥现代网络优势，克服洪山交通不便，信息闭塞的制约，主动收集海内外的市场信息，加大“永定红”石材的宣传力度。

二是设立短信平台。将全国各地的“永定红”石材老板、经销商电话输入短信平台，建立营销网络，及时发布石材信息。

三是拓展海外市场。通过商会、行业协会主动参与厦门、广东云浮国际石材展会，主动与石材出口公司、国外老板联系，力争两年内出口石材量翻一番。