【浙江】富阳厂房违建屡禁不止 国道边的石材厂9个月未拆除

在富阳市银湖街道泗洲村凤凰山脚靠近320国道边，有一座足球场大小的石材加工厂，3幢墨绿色的钢结构厂房矗立其中。因为交通运输便利，石材厂的效益一直不错，而出租厂房的泗洲村村民臧某也有一笔不小收入。

　　去年5月，富阳国土部门经过调查认定，石材厂厂房未办土地审批手续，属于擅自违建，并下发限期拆除通知书。然而9个月过去了，这3幢占地面积8175平方米的违建厂房纹丝不动，石材厂依旧照常生产。近日，记者跟随省“三改一拆”督查组来到现场调查。

　　石材厂就在320国道边，里面有3幢墨绿色的钢结构厂房，呈“U”字型布局。记者发现，部分厂房的钢架已经被拆除，零散堆在地上，但大部分厂房依旧纹丝不动，几位工人正在加工石材，打磨机发出一阵阵刺耳的响声。“上周街道来拆过一部分，还有一部分是厂房的建造人自己拆的。”一位正在抛光大理石的工人告诉记者，他们的加工车间是向一位福建老板租来的，每年租金10多万元，而厂房真正的主人则是泗洲村的村民臧某。

　　村民们对于这片土地显然很熟悉。“石材厂的这片土地有10多亩，是村里的集体土地，以前由我们村民各自承包用来种植水稻等农作物，七八年前，他(臧某)以每亩一万元的价格从村民手中将土地流转到自己手里，厂房是去年开始建起来的，没有经过任何审批程序，大概去年8月左右建成，并租给了石材厂。”村民洪师傅说。

　　没经过审批，石材厂是怎么建造起来的呢？臧某说，“建厂房是想发展一下村里的经济，增加点收入，刚好有一家企业因为之前拆迁没地方安置，我就让他们来这里，租金都交给村里。”臧某说，虽然他知道未经审批建厂房是违法行为，但“周边还有很多违建”，自己也就不管那么多了。

　　虽然臧某想得很美好，但从违建的第一天起，有关部门就已经多次让他停工了。早在去年4月，臧某刚刚开始平整厂房土地时，当地国土部门已经前往现场查看，明确告知臧某在未办理建设用地审批手续前，不得擅自建设。但臧某对此置之不理。记者在富阳市国土资源局出具的土地局部图中发现，违建厂房占用的土地中，有1618平方米的耕地，3370平方米的林地。在去年五六月间，富阳市银湖街道两次发出《责令停止违法建设行为通知书》，并在6月14日发出限期拆违通知书，要求在6月15日自行拆除违建。“他(臧某)虽然多次说了马上会去办手续，但其实是在跟我们‘捉迷藏’，我们工作人员一来他就停工，人一走就立刻开建。”到了去年八月底，2258平方米的违建厂房非但没有拆除，反而彻底竣工。

　　银湖街道的相关负责人告诉记者，臧某不顾禁令继续建造面积如此大的违建厂房，和当时的环境有关。“去年夏天，高桥镇、受降镇合并成了现在的银湖街道，工作人员有较大调整，臧某可能想借机抢建厂房。”去年11月，街道再次收到了国土部门移交的查处通知，当时泗洲村正在组织换届，这个事情也就一拖再拖。“前段时间，他们本来还要对厂房进行扩建，我们街道马上派人把他扩建的那部分给现场拆除了，一共360平方米。”

　　那剩下的2258平方米钢架厂房该如何处理？“违建厂房肯定是要拆的，我们已经发出通知了，责令臧某在3月28日前自行拆除违建厂房，否则我们将采取强制措施。”

　　记者在石材厂采访时，工人们表示并没有接到任何拆迁通知。而银湖街道相关负责人也说，目前计划拆除的违建并不是所有3幢厂房，这其中暂时不包含租给公路运输段的几间屋子。

　　原来，与石材厂一墙之隔的，是富阳市公路管理段一座大型的沥青搅拌站，目前还在建设中。相关负责人表示去年沥青搅拌站开始建造时，的确租用了一旁违建厂房中的两间屋子，“我们承诺，等到明年年初搅拌站建成后，会自行拆除剩下的违建厂房。”

　　泗洲村村书记汪富昌告诉记者，出租厂房每年能为村里增加3万元的收入，他们想通过办理手续，让厂房合法化。不过，银湖街道和富阳国土部门相关负责人告诉记者，建造厂房需要经过土地出让、工程规划、招标等多道程序，村里的想法短期内不太可能实现。