边防官兵:石材城里最可爱的人

原标题：石材城里最可爱的人

　　中国石材城、世界级石材中心、国家经济综合开发示范镇……作为海峡西岸经济区的一颗璀璨明珠，福建省南安市水头镇以其独特的产业集群优势不断创造出一个个经济发展的奇迹。泉州边防支队海联边防派出所的主要工作，就是为这座闽南重镇的经济二次腾飞保驾护航。

　　近年来，搭乘民营企业“二次创业”的东风，一大批企业迅速进驻水头镇新兴工业园区——海联创业园。大量外来人员急剧涌入，给创业园带来了勃勃生机，同时也给园区治安管理带来了巨大压力。“多数企业均处在工程建设中，园区面积大、没围墙，厂企内治安防范力量相对欠缺，钢筋、电缆等贵重建材频频失窃。”海联边防派出所林超雄所长介绍说，大量治安隐患，不仅拖沓工程进度，也让投资者寝食难安。

　　针对治安防控难点，该所主动深入企业加强警企合作，组建了一支由派出所民警和企业安保人员等30多人组成的“护园巡防队”，将联防队员进行整合编班培训，接受派出所的统一领导，在园区对重点路段、重点区域进行24小时全天候巡逻，实现了警力下沉、警务前移，有效控制发案率。同时，加强技防体系建设，筹资20万元针对一些重点区域和监控盲区增补视频探头，建成一个集图像数据采集、信息分析研判、接处警调度、视频实时监控于一体的信息化指挥中心。数据显示，去年以来，该所在园区内破获刑事案件19起，抓获犯罪嫌疑人23名，实现了园区内“发案率明显下降、治安秩序明显好转”的目标。

　　派出所民警不仅是企业家眼中的“守护者”，更是外来工口中的“亲兄弟”。25岁的杨涛是一名湖南籍在泉务工人员。今年1月，他在创业园某工地上找到了一份外墙装修的临时工作。然而1个月后，工地负责人拿着工人的血汗钱消失了，这让杨涛情绪十分激动，做出了切电阻拦施工、静坐阻拦车辆通行的过激行为。

　　类似的劳资纠纷在创业园时有发生。“由于外来工法律意识淡薄，没有和工程队签订劳动合同，极易在劳资纠纷发生后造成法律上的被动。”林超雄所长介绍，为了切实维护外来工的合法权益不受侵害，该所创新推出了矛盾调解“四方会谈”机制，即矛盾发生后，召集工人代表、工程队负责人、施工方代表与派出所民警到一起，敞开心扉，让每个人都有表达自己困难和想法的机会。据统计，两年来，该所通过矛盾调解“四方会谈”机制为72名外来工讨回拖欠工资281万元。

　　“不仅如此，我们还认真摸索总结出了一套‘企业发展动态管理跟踪服务机制’，先后研究出台《服务民企“二次创业”十项举措》、《安全防范手册》等，不断优化企业发展软环境，帮助企业‘拴心留人’，形成互利共赢的良好格局。”该所薛清辉副教导员欣喜地说。

　　在维护企业投资环境、和谐用工氛围的同时，该所还不忘给予驻地更多的人文关怀。水头镇外来工子女众多，其中某实验小学就有700多人。去年3月，该所与实际小学13名困难学生结成帮扶对子，为他们每月资助300元生活费，利用业余时间帮助辅导功课，并定期组织开展心理健康教育。不仅如此，民警在走访中还了解到部分外来工子女因没有身份证、户籍证明等原因不能入学，专门对辖区外来工进行走访登记造册，就子女入学问题向南安市公安局户政科及有关部门反映，结合当前居住证办理政策，统一为外来工办理，并帮助符合入学条件的外来工子弟办理入学手续。

　　“边防官兵平时不仅为老百姓的生命财产保驾护航，也向老百姓注入了关心社会、关爱他人的暖流，他们执法公正严明，形象阳光正派，是石材城里最可爱的人。”中国致公党南安市委员会吴文明副主任如此评价。