湖北大悟县保留矿山，“边开采、边治理”！附“木兰红”石材欣赏！

按照省贯彻落实中央环保督察整改工作专班《关于认真做好中央生态环境保护督察整改验收销号工作的通知》（鄂环督专〔2022〕26号）要求，现将我市第二轮中央生态环保督察反馈问题（序号57）的整改情况公示如下:

　　一、反馈问题

　　近年来，湖北省建筑用石材生产行业快速发展，2019年全省天然花岗石建筑板材产量较2015年增加719%。督察发现，一些石材开采企业重开采轻修复，生态破坏问题多发。

　　二、整改目标

　　牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，进一步规范饰面用石材矿山管控。

　　三、整改措施

　　（一）全面摸清底数。对全市饰面用石材矿山进行清理、排查、统计，全面摸清全市饰面用石材矿业权底数，2022年2月底前完成。

　　（二）适时进行关闭。在摸清底数的基础上，指导大悟县、孝昌县适时有序关闭矿山。

　　（三）加强修复治理。加强矿山地质环境治理恢复基金管理，督促矿山企业按规定建立基金账户，按时足额计提基金。督促矿山企业按照矿山矿产资源开发利用与生态复绿方案进行“边开采、边治理”，矿山开采结束后，及时开展生态修复。

　　（四）严格源头管控。严格禁止在各类自然保护地、生态保护红线等禁止限制开采区域内设置采矿权，新设建筑用石材矿业权应落实“净矿”出让。采矿权出让时将绿色矿山建设内容纳入出让公告和出让合同。督促新建露天矿山要认真履行合同约定，严格按照绿色矿山标准要求进行规划、设计、建设和运营管理。

　　（五）强化执法监察。严格贯彻落实自然资源“严起来”的工作要求，强化矿山开采动态巡察，对发现的违法违规采矿行为严肃依法查处，形成震慑。

　　四、整改完成情况

　　（一）全面摸清底数。经我市组织大悟县、孝昌县对辖区内饰面用石材矿山进行全面清理、排查、统计，截至2022年2月底，全市共有5宗饰面石材采矿权，其中：大悟县4宗（分别为大悟振兴石业有限责任公司左河矿区饰面用花岗岩矿、悟源石材厂、大悟县鑫晟石业夏店团石包饰面用花岗岩矿、大悟县金源石材厂铁寨饰面用花岗岩矿）；孝昌县1宗（孝昌县源丰花岗岩石材加工有限公司饰面用花岗岩矿）。2022年8月5日，市人民政府向省自然资源厅提交了《孝感市饰面用石材矿山和矿业权摸排情况报告》和孝感市饰面石材摸排情况汇总表。

　　（二）适时进行关闭。依据《省自然资源厅办公室关于进一步加强饰面用石材矿山管理工作的通知》（鄂自然资办函〔2022〕73号）文件要求，按照全省饰面用石材矿山数量控制表，我市需关闭1宗采矿权。由大悟县自然资源和规划局上报大悟县人民政府审核后同意，将大悟县金源石材厂铁寨饰面用花岗岩矿（采矿许可证号：C4209002013077120130792，采矿权人：大悟县金源石材厂）进行政策性关闭。2023年4月24日，市自然资源和规划局以公告注销方式在门户网站对大悟县金源石材厂铁寨饰面用花岗岩矿进行了注销，完成了关闭注销工作任务。

　　（三）加强修复治理。

　　1.保留矿山。

　　（1）大悟振兴石业有限责任公司左河矿区饰面用花岗岩矿采矿许可证有效期为2019年11月25日至2026年4月25日。该矿山为我市唯一一家正在生产的饰面用石材矿山，已按规定建立了基金账户，计提基金252.48万元。同时，我市督促矿山企业按照《矿产资源开发利用与生态复绿方案》进行“边开采、边治理”，矿山开采结束后，及时开展生态修复。依据《省自然资源厅办公室关于加快推进饰面用石材矿山绿色矿山建设的通知》（鄂自然资办函〔2022〕157号）文件要求，矿山企业已编制完成《绿色矿山建设实施方案》，并按方案开展了绿色矿山建设工作。2023年3月，矿山企业在“全国绿色矿山名录管理信息系统”中进行了预申报，大悟县自然资源和规划局联合第三方技术单位对其进行了现场实地核查，针对核查中发现的问题，督促企业进行对照整改，持续推进绿色矿山建设工作。

　　（2）大悟县鑫晟石业夏店团石包饰面用花岗岩矿采矿许可证有效期为2016年2月4日至2021年2月4日，已于2020年5月停产至今。矿山企业已按规定建立了基金账户，计提基金161.85万元。同时，我市督促矿山企业按照《矿山地质环境治理项目设计方案》进行“边开采、边治理”，及时开展生态修复。

　　（3）悟源石材厂采矿许可证有效期为2016年9月26日至2020年9月30日，已于2020年5月停产至今。矿山企业已按规定建立了基金账户，计提基金85.92万元。同时，我市督促矿山企业按照《矿产资源开发利用与生态复绿方案》进行“边开采、边治理”，及时开展生态修复。

　　（4）孝昌县源丰花岗岩石材加工有限公司饰面用花岗岩矿采矿许可证有效期为2011年10月27日至2021年10月27日，已于2021年10月停产至今。矿山企业已按规定建立了基金账户，计提基金116万元。同时，我市督促矿山企业按照《矿山地质环境保护与恢复治理方案》进行“边开采、边治理”，及时开展生态修复。

　　2.关闭矿山。

　　（5）大悟县金源石材厂铁寨饰面用花岗岩矿采矿许可证有效期为2013年7月31日至2016年3月31日，已于2014年5月停产至今，已编制《生态环境综合治理方案》，并按照方案采取了“挡土墙+排水沟+覆土绿化”等措施进行生态修复，已投入资金150余万元。按照整改要求，该矿山企业的采矿权已完成公告注销。

　　（四）严格源头管控。依据《省自然资源厅办公室关于进一步加强饰面用石材矿山管理管理工作的通知》（鄂自然资办函〔2022〕73号）文件要求，我市严格禁止在各类禁止限制开采区域内设置采矿权，新设饰面用石材采矿权要严格落实“净矿”出让，采矿权出让时将绿色矿山建设和延长产业链内容纳入出让合同和出让公告。自整改工作启动以来，我市未新立饰面用石材采矿权。

　　（五）强化执法监察。严格贯彻落实《省自然资源厅办公室关于进一步强化自然资源执法巡查工作的通知》（鄂自然资办函〔2022〕70 号）等文件要求，强化矿山执法监察，一旦发现辖区内饰面用石材矿山存在无证、越界开采等非法开采行为，予以严肃查处。2023年8月底，我市发现1家矿山企业涉嫌越界开采，已由大悟县依法依规进行立案并查处到位。

　　五、存在问题及下一步打算

　　饰面用花岗岩矿是我市的优势矿产资源。下一步，我市将以中央生态环保督察反馈第57号问题整改为契机，进一步提高思想认识，加大矿山生态修复工作力度，推动矿业经济转型升级、高质量发展。一是强化生态修复基金账户三方监管，督促企业按时足额计提基金，严格履行生态修复主体责任。二是督导矿山企业按照矿产资源开发利用与生态复绿方案进行“边开采、边治理”，强化修复区域管护，及时补栽补植，维护生态修复成果，积极创建绿色矿山。三是全面推进饰面石材资源规模、集约开发，从严控制新立矿山的数量、规模，严格落实省厅工作要求，强化源头管控。四是继续加强执法监察，严格贯彻落实自然资源“严起来”的工作要求，严肃依法查处违法违规采矿行为。

　　如果对该问题整改公示情况有异议，请在公示期间（2024年1月15日—2024年1月26日，共10个工作日）向孝感市人民政府反映。

孝感市人民政府 

2024年1月15日

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大悟县产品介绍：木兰红木兰花新虾红新石岛红

石种名称：木兰红，新石岛红

原产地：中国·湖北大悟县夏店地区

主要颜色：红色

石种类型：花岗石

光面

火烧面

荔枝面

孝感市位于湖北东北部，饰面石材资源较为丰富，区域内的饰面石材资源有：饰面用花岗岩、饰面用大理岩，分布于大悟县、孝昌县境内。目前，已开发利用的饰面石材均为饰面用花岗岩，主要分在大悟县夏店、刘集镇及孝昌县小悟乡一带，均属于夏店岩体。

木兰红以其石质坚硬，光亮雅洁，花色均一赢得广大客户青睐。

可加工成光板、火烧板、荔枝板、拉丝板、路沿石及各种异型石材。

木兰花三大面