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日前，记者来到白琳镇玄武路旁的康达石材有限公司，11000平方米的厂房内整齐排列着多条石材加工生产线，车间干净整洁，不见漫天灰尘，让人一改对石板材加工的传统印象。
就在这块土地上，两年前还纵横交错着十几家石材加工“小作坊”，无序发展导致“脏乱差”，污水排放不达标。2017年，中央生态环境保护督察让“小作坊”面临着要么转型升级，要么关门歇业的选择，一场乡镇传统支柱产业的绿色革命也就此展开。
契机—— 环保督察 整改势在必行
上世纪80年代末，看到玄武岩经济价值的白琳人开始进军石板材开采和加工行业，此后进入爆发式发展。上世纪90年代，玄武岩产业一度成为福鼎市重要的支柱产业，税收约占福鼎市财政收入的40%。
以玄武岩为原料加工的“福鼎黑”饰面板材远销欧美、中东等国际市场，带动了20多个相关配套产业发展，约占全国黑色石材市场份额的80%。白琳镇也因此被誉为“玄武岩之乡”，是“中国十大石材出口基地”之一，因为利润高、门槛低，导致一拥而入，小小600多亩土地上集中着大大小小的石材加工企业500多家，当地甚至还“创新”出“按户采矿”的制度来限制野蛮采矿。
长期高能耗、高污染的粗放发展模式导致产业价值链片段化严重、产业经济效率低下、抵御市场风险能力不足。同时，工业园区噪声扰民、粉尘飞扬，污水未能稳定达标排放。
康达石材有限公司法人吴初峰从事石材行业20多年，也是白琳石板材商会首任会长，他也认识到不转型没有前途的问题。“但是没办法，上世纪90年代末，我们也有过一次改革，想把‘零散小’转向规模化发展，但由于种种原因没有推动，依旧‘小作坊’缝缝补补又三年。”吴初峰说。
如果说生态文明建设是白琳石材转型升级的大背景，第一轮中央环保督察和省委巡视则是转型的历史契机。督察和巡视反馈石材园区入海悬浮物未能稳定达标排放等问题，环境承载力逼近极限。在产业高质量发展和环保压力的双重挤压下，福鼎白琳在完成中央环保督察问题交账销号的基础上，自我加压巩固整改成效，全力推动传统石材产业转型升级。
自动化流水线
破题—— 政企合力 产业破旧立新
“厂子好好的，能赚钱就好，为什么要拆了重建？多建几个污水处理厂不就可以了？那时候70%以上的人都抱有这样的想法。”吴初峰说。
但以“小作坊”无序发展的方式，就算建再多的污水处理厂也只能治标不治本，会陷入“面多了加水，水多了加面”的尴尬处境。“环保督察销号不是最终目的，我们最终目的是让产业可持续高质量发展，让群众未来也有收入保障。”白琳镇党委副书记余峰说。
不破则不立，白琳镇石材产业转型升级主要采取原址原建“破旧立新”的办法。通过资源整合，园区面积由655亩整合至485亩；厂家数量由348家整合为28家标准化企业和2家精深加工企业；矿山户头数量由947个整合为28个。
要拆除整合发展几十年的几百家企业，安征迁压力非常之大。白琳镇成立了“一个分管领导为组长，多名工作人员配合”的工作小组，将旧工业园划分成28个地块，以小组负责制的方式推进。集中优势兵力的同时，注重挖掘发动社会多方力量，按照“认领一块、攻克一块、成熟一块、拆除一块”的工作思路，有的放矢对签约率高的成熟地块重点攻坚，对涉及租地性质等困难地块加大力量攻克，2019年底基本完成园区拆除工作。
同时，白琳镇将劝导教育和依法打击相结合，逐家开展宣传教育，强调环保严峻形势，确保企业在思想上认识到“不该生产”。持续组织开展集中执法行动，杜绝企业借转型升级之名偷电生产，确保震慑企业在行为上“不敢生产”。
白琳镇石材加工转型升级有个创新之处，转型升级工作中总体资金均由新企业承担自求平衡。“我们并不是采用政府征回地，再卖给企业的方式，而是由愿意进行转型继续发展的企业认购地块，同时按照第三方评估价格，直接将赔偿款打给退出企业。”余峰说。
整合初期，转型升级工作周转资金严重缺乏，原有石材加工企业较小且无股东意识，在矿山开采量减少的情况下，对产业前景信心不足，整合意向低下，投资严重不足。
白琳镇通过逐家走访和集中座谈等方式积极宣传税收、信贷、收储挂牌、资金补助等优惠政策，多方协调金融机构解决融资难、矿山供料等企业高度关注事宜，逐步做通企业思想工作。通过逐家以缴纳入园意向金形式认领地块，一步步化解资金难题，筹措完善资金拼盘，渐渐打开工作局面。
一些看到发展前景的“老石材人”，也积极行动起来，不仅出资认购地块，还成立了三个小组，加快推进安征迁和转型工作。其中厂房及地面物补偿资金约1.7亿元，现已补偿支出1.5亿元，土地由市土储中心收储，收储资金约1.1亿元，现已补偿支出1亿元。此外，由市玄武石材有限公司负责建设基础配套设施，建设资金约1.7亿元，进一步完善工业区生产服务功能。
福建省百匠城建材有限公司厂的环保设备
展望—— 转换赛道 发展未来可期
“目前，27个地块已摘牌，26个地块已动工建设，其中12家厂房已完工，5家企业已进入试生产阶段，现代标准化石材产业园初具雏形，预计今年底可全部投产，将创造工业产值7亿元，直接带动就业机会1000个，间接拉动餐饮、物流、服务等行业发展。”白琳镇金山工业区管委会主任蔡佳培说。
切割、打磨、火烧、烘干、包装……指着一条条运行试生产的流水线，福鼎市乐祥建材有限公司董事长欧阳世乐如数家珍。2018年，该公司将 5家石材厂兼并重组，建成自动化、智能化、清洁化生产车间，投产后产能将达10万立方米，年产值可跃升至5000万元。
“大大小小共有近 50 台设备，正在进行调试和安装，大概两个月后可以正式投入生产。目前，已经接触意向订单 300多万元。”欧阳世乐表示，“机器换人”效率更高、生产更安全、质量更稳定，让石材加工实现粗放式增长到高质量发展的转变。
“转型升级后，我们的厂房配置了工业污水回收循环利用系统，生产排放达到 国 家 标 准 ，废 渣 还 能 用 于 生 产 环 保砖。生产技术、设备的提升，让企业发展后劲增强，年产值将是原来的3倍。”福建百匠城建材有限公司董事长郑吓平说。
转型升级更有利于监管和抱团发展，企业不再像“小作坊”那样追逐眼前利益，而是着眼于玄武岩的精深加工，不再简单地售卖粗料，附加值不断提升，提高了矿石的利用率。
转型还未止步，记者在康达石材的厂区内，还看到了从北方运回来的花岗岩石料。“矿产资源总有开采完的一天，标准化的厂房设备、成熟的精加工技术、生态绿色的发展模式是我们的核心竞争力，未来我们将逐步向石材加工和交易的服务型业态转变。目前，我们的古建石材加工预计有50亿元的市场规模，那比传统石材加工效益好很多。”吴初峰说。
“我们将坚定不移走生态优先、绿色发展之路，切实巩固提升整改成果，持续推进石材产业转型升级，加快打造现代标准化石材产业园，推动生态文明建设取得新成效、传统产业发展取得新突破，实现福鼎板材加工业高质量发展。”白琳镇党委书记林蔚说。
· 福鼎黑 ·
福鼎黑又称玄武岩，因它产于福建省福鼎市白琳镇大嶂山的太姥山西北麓故被称为福鼎黑。福鼎黑”属于低辐射，是环保型产品，且质量上乘、价位适中。福建福鼎市白琳大嶂山的玄武岩储存量50000万立方米，矿石裸露地表，呈墨黑色、色调凝重高雅，是全国罕见的高级建筑板材，属全国建筑石材基地之一，被国务院建材总局命名“福鼎黑”。
