安徽旌德县兴隆镇开山采石，塘口越开越大，环境污染噪音等问题调查核实情况

交办问题基本情况

旌德县兴隆镇十年前不顾百姓反对在三山村海拔最高的雅雀山开山采石，如今塘口越开越大，周边植被破坏严重。山下建有一大型石材加工厂，机械噪声扰民，扬尘污染严重。

调查核实情况

一、关于“旌德县兴隆镇十年前不顾百姓反对在三山村海拔最高的雅雀山开山采石”问题：经核查，安徽罗邦石材有限公司于2009年落地兴隆镇，时任法人代表钱关清。同年5月初成立了项目领导小组，三山村淌里组于5月11日召开了村民组会议，查看了会议记录，与会村民同意安徽罗邦石材有限公司项目落户兴隆镇三山村淌里组。关于“旌德县兴隆镇十年前不顾百姓反对在三山村海拔最高的雅雀山开山采石”问题不属实。

二、关于“塘口越开越大”问题：经核查，该矿山无越界开采的现象，矿山及配套加工厂均不在生态红线范围内，企业持有合法有效的《安全生产许可证》并严格按照批准的设计要求开采，2018年矿山共开采三层约3.5米，符合相关规定。

同时该企业已编制水土保持方案，2018年6月28日旌德县水务局已对该方案批复，并要求该企业严格落实水保方案要求，暂未完成。结合以上三个单位的调查情况并结合开采工艺，关于“塘口越开越大”的问题属实但未越界开采。

三、关于“周边植被破坏严重”问题：经核查，1.2009年10月9日安徽省林业厅批准（皖林地审字〔2009〕191号）安徽罗邦石材有限公司征占用林地4.4667公顷（国有3.2公顷，集体1.2667公顷），实际使用林地面积2.81公顷，其中塘口面积1.25公顷，未超过审批使用林地面积。2.2009年11月4日旌德县林业局对所在林地林木（三山村淌里组联户）进行了审批（旌林采〔2009〕485号，林木采伐许可证0529661），审批商品材采伐蓄积217立方米，未出现滥砍滥伐行为。3.转办信访件所指周边植被破坏严重的现象，经现场核查实际均在旌德县林业局审批采伐范围内。关于“周边植被破坏严重”问题不属实。

四、关于“山下建有一大型石材加工厂，机械噪声扰民，扬尘污染严重”问题：经核查，“山下建有一大型石材加工厂”即为安徽罗邦石材有限公司的配套石材加工厂。该加工厂北面进紧邻有一家相对较小的石材加工厂，名为旌德县建辉石材加工厂（又名“浙瑞石业”）。

1.针对罗邦石材有限公司的调查情况：该企业的主要噪声为切割机等生产设备运行时产生的机械噪声。2018年11月12日，旌德县环保局委托合肥蓝雁环境监测有限公司对该企业噪声进行了监测。其中，昼间厂界1米处监测结果为：西75.2分贝、北54.3分贝、东62.8分贝、南74.2分贝；夜间厂界1米处监测结果为：西69.4分贝、北53.2分贝、东59.8分贝、南70.6分贝；慈云宝户监测点位昼间噪声50.0分贝、夜间43.0分贝。厂界噪声超过《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-2008 ）中2类排放标准要求，噪声超标情况属实。关于“扬尘污染严重”问题，现场检查时发现厂区大部分地面、道路硬化，厂内设置洒水设施及车辆冲洗设备，建立洒水作业台账；石材加工车间进行全封闭，厂界周边设置围挡，加工车间内部发现地面有积尘，厂区周边无明显扬尘，由于天气原因未发现扬尘污染严重问题，已委托了合肥蓝雁环境监测有限公司开展粉尘监测，待符合粉尘监测条件时即行开展监测作业。

2.旌德县建辉石材加工厂有关情况：因该企业未按要求完成相关环境问题整改工作，10月29日，旌德县环保局责令其停产整改。经旌德县国土局核查，该加工厂未办理合法用地手续，占地类型属林地、旱地。用地面积约6.9亩，属违法占地。

反映“山下建有一大型石材加工厂，机械噪声扰民，扬尘污染严重”属实。

处理和整改情况

1、旌德县环保局对安徽罗邦石材有限公司环评未完成验收的违法行为进行立案查处；噪声超标问题已下达《责令改正违法行为决定书》（旌环责改字〔2018〕40号），责令该企业采取降噪、减噪措施，直至符合噪声排放标准；待符合粉尘监测条件时即行开展监测作业，并根据检测结果依法予以处理。

2、旌德县水务局督促安徽罗邦石材有限公司按照水土保持方案完善水土保持措施，要求在2018年12月10日完成并提交自主验收报备文件。

3、旌德县国土局对旌德县建辉石材加工厂违法占地行为已下达行政处罚决定书，责令该企业退还三山村村委会集体土地使用权并恢复土地原状，限期自行拆除地上建筑物和其他附属设施，并处罚款46020元人民币。

安徽旌德县石材产区介绍

旌德县，隶属安徽省宣城市，古属猷州。位于皖南腹地，西倚黄山，东临苏浙沪，北枕皖江。

旌德县地下矿藏种类多，已探明的砩石储量210万吨、石英1000万吨、瓷土1800万吨，钾长石7.4万吨，花岗岩11.4亿立方米。

花岗岩：花岗岩在旌德县内大面积出露，约占全境的54%，开采简便，主要分布在华坦乡的凫山、乔亭乡、孙村镇的新建、富阳，俞村镇的凫阳、合锦、尚村，南关乡的白沙等地，乔订、孙村已开采利用。

安徽旌德县芝麻灰可加工：路沿石、台阶石、弯道石、花坛石、蘑菇石、火烧石、成品板、广场板、楼梯板、窗台板、干挂板、石球、挡车柱、桥栏杆、花盆、以及东西方人物雕刻、动物雕刻等也可根据图纸加工。